懷柔遠方，優撫近地。指安撫籠絡遠近之人而使歸附。
...。‘柔遠能邇，以定我王。’平之以和也。又曰：‘不競不絿，不剛不柔，布政優優，百祿是遒。’和之至也。”及子產卒，仲尼聞之，出涕曰：“古之遺愛也。”
...，憯不畏明。柔遠能邇，以定我王。民亦勞止，汔可小休。惠此中國，以為民逑。無縱詭隨，以謹惛怓。式遏寇虐，無俾民憂。無棄爾勞，以為王休。民亦勞止，汔可小息。惠此京師，以綏四國。無縱詭隨，以謹罔極。式遏寇虐，無俾作慝。敬慎威儀，以近有德。民亦