塞：堵塞不通。聾：耳朵的聽覺失靈。下邊堵塞不通，上邊聽覺失靈。比喻真實情況不能上傳下達。
...，言不可弭。下塞上聾，邦其傾矣。”既鄉校不毀，而鄭國以理。在周之興，養老乞言；及其已衰，謗者使監。成敗之跡，昭哉可觀。維是子產，執政之式。維其不遇，化止一國。誠率此道，相天下君；交暢旁達，施及無垠，於虖！四海所以不理，有君無臣。誰其嗣之